Sete parlamentares do Paraná estão na lista dos "Cabeças do Congresso" do Diap

Sete parlamentares do Paraná estão na lista dos 100 congressistas destacados pelo protagonismo em ações no Congresso Nacional, segundo o Diap (Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar) divulgado na sexta-feira (27). Entraram no ranking o senador Alvaro Dias (Podemos-PR) e os deputados federais: Enio Verri (PT-PR), Gleisi Hoffmann (PT-PR), Gustavo Fruet (PDT-PR), Luisa Canziani (PTB-PR), Ricardo Barros (PP-PR) e Rubens Bueno (CDN-PR). Entre os 100 parlamentares que comandam o processo decisório no Congresso, 66 são deputados e 34 são senadores. Já Pedro Lupion (DEM) e Sergio Souza (MDB) não estão entre os 100 'cabeças', mas são citados como parlamentares em ascensão dentro do Congresso Nacional, segundo a pesquiisa.

O resultado é divulgado após pesquisa feita por meio de entrevistas com deputados e senadores, assessores das duas Casas do Congresso Nacional, jornalistas, cientistas e analistas políticos. São analisados quesitos como a capacidade dos parlamentares como articuladores, organizadores; formuladores de projetos e leis; negociadores; e formadores de opinião.

Para o professor de ética e filosofia política da UEL (Universidade Estadual de Londrina), Elve Cenci, os nomes dos paranaenses da lista são de políticos experientes, testados no parlamento e nas urnas e de herdeiros políticos, como Luísa Canziani e Pedro Lupion. Segundo o analista, o senador paranaense mesmo não sendo identificado como governo ou oposição, acaba sendo uma alternativa a Bolsonaro. "Alvaro teve muito destaque como senador de oposição durante os governos petistas. Era o principal nome para falar pela oposição e em 2018 foi candidato a presidente. Ocupa cargo de destaque em seu partido."

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Para Cenci, os jovens deputados, que são filhos de políticos veteranos, acabam adotando estratégias já testadas. "Luísa, apesar de jovens, está bem assessorada pelo pai. É herdeira da bandeira da educação. Conseguiu ganhar destaque na Câmara ao lado de outros jovens deputados. Poderíamos dizer que o seu êxito se deve ao foco nas bandeiras corretas, pelo menos sob o ponto de vista da sua atuação parlamentar, e na experiência do pai para orientá-la." Segundo Cenci, Lupion segue o mesmo caminho. "Já tinha certa experiência e ocupou um espaço que era da família. Corrobora a história de parte da política paranaense que é feita de herdeiros."

No caso da presidente do PT, Gleisi Hoffmann, o papel de destaque é inevitável, por se tratar do partido com a maior bancada na Câmara e de maior peso como oposição à Bolsonaro. "Suas decisões geram efeitos sobre os demais parlamentares." avalia Cenci.

Segundo o professor, Fruet, Verri e Bueno formam um trio de políticos com características parecidas, apesar de espectros políticos diferentes: são experientes e com longa carreira parlamentar. "Entendem de orçamento, administração pública, já conhecem os meandros da negociação política."

Já Ricardo Barros aparece no ranking, segundo o analista político, por outra característica: o fisiologismo, ou seja um expoente do 'centrão', que procura estar sempre no governo, independente de ser esquerda ou direita.

CRITÉRIOS

Os “Cabeças” do Congresso Nacional são, na definição do Diap, aqueles parlamentares — deputados se senadores — que conseguem se diferenciar dos demais pelo exercício de todas ou algumas das qualidades e habilidades. Entre os atributos que caracterizam um protagonista do processo legislativo, destacam-se a capacidade de conduzir debates, negociações, votações, articulações e formulações, seja pelo saber, senso de oportunidade. "Entendemos como critério posicional ou institucional o vínculo formal ou o posto hierárquico ocupado na estrutura de uma organização; o reputacional, a percepção e juízo que outras pessoas têm ou fazem sobre determinado ator político; e o decisional, a capacidade de liderar e influenciar escolhas." sintetiza o Instituto.

O Diap acrescenta que neste ano de 2021, a escolha dos parlamentares mais influentes foi impactada pela pandemia. Isso porque o sistema remoto de deliberação dificultou identificar os parlamentares mais presentes nas articulações e negociações. O Diap foi fundado em 1983 e promove pesquisas de opinião, mapeia atores-chave do processo decisório parlamentar, entre outras atividades. É constituído por cerca de 900 entidades sindicais de trabalhadores de todos os estados do País.

(Atualizado no dia 30/08 às 14 horas)

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