Bra­sí­lia - Du­zen­tos e cin­quen­ta mil ­reais gas­tos e 35 ­dias de­pois, a Fun­da­ção Ge­tú­lio Var­gas (FGV) apre­sen­tou on­tem uma pro­pos­ta de re­for­ma cos­mé­ti­ca na es­tru­tu­ra ad­mi­nis­tra­ti­va do Se­na­do, com pre­vi­são de au­men­to de sa­lá­rios de um pu­nha­do de di­re­to­res e a ma­nu­ten­ção de 435 fun­ções co­mis­sio­na­das, a maio­ria de­las ocu­pa­das por fun­cio­ná­rios de car­rei­ra apa­dri­nha­dos de se­na­do­res.
  A pro­pos­ta da FGV es­va­ziou o po­der do di­re­tor-ge­ral da Ca­sa, que te­rá ­suas fun­ções li­mi­ta­das à ­área de ad­mi­nis­tra­ção. É o fim da cha­ma­da ‘‘Era ­Agaciel’’, o ex-di­re­tor Aga­ciel ­Maia que, du­ran­te 14 ­anos, co­man­dou o Se­na­do, in­chan­do a es­tru­tu­ra ad­mi­nis­tra­ti­va da Ca­sa, ho­je com 110 car­gos com a de­no­mi­na­ção de di­re­tor, se­gun­do de­tec­tou o es­tu­do.
  Com 124 pá­gi­nas, a pro­pos­ta de rees­tru­tu­ra­ção do Se­na­do re­ti­ra po­der da Di­re­to­ria-Ge­ral da Ca­sa que per­de­rá o co­man­do de 20 sub­se­cre­ta­rias, fi­can­do com ­seis de­par­ta­men­tos em sua es­tru­tu­ra. Se­rá cria­da a se­cre­ta­ria de Tec­no­lo­gia, que te­rá co­mo su­bor­di­na­dos o Pro­da­sen e a Grá­fi­ca do Se­na­do. Es­tes ­dois, po­rém, con­ti­nua­rão com au­to­no­mia ad­mi­nis­tra­ti­va, fi­nan­cei­ra e or­ça­men­tá­ria. O Ins­ti­tu­to Le­gis­la­ti­vo Bra­si­lei­ro (ILB), on­de ho­je es­tá lo­ta­do Aga­ciel ­Maia, e o Cen­tro In­te­gra­do de Es­tu­dos do Le­gis­la­ti­vo se­rão fun­di­dos e pas­sa­rão a in­te­grar o Uni­le­gis.
  O tra­ba­lho da FGV foi gar­ro­tea­do pe­lo pró­prio Se­na­do, que es­ta­be­le­ceu os li­mi­tes da con­sul­to­ria. O tí­tu­lo do do­cu­men­to apre­sen­ta­do pe­la Fun­da­ção re­fle­te es­sa si­tua­ção: ‘‘Re­vi­são da Es­tru­tu­ra Or­ga­ni­za­cio­nal Ad­mi­nis­tra­ti­va e Sis­te­má­ti­ca de Clas­si­fi­ca­ção e Re­mu­ne­ra­ção de Car­gos de Pro­vi­men­to em Co­mis­são e Fun­ções ­Comissionadas’’.
  Pe­la pro­pos­ta da FGV, os car­gos com a de­no­mi­na­ção de di­re­tor se­rão dras­ti­ca­men­te re­du­zi­dos: se­rão so­men­te se­te, con­tra 41 que, ho­je, efe­ti­va­men­te exer­cem a fun­ção de di­re­ção. A maio­ria dos car­gos res­tan­tes não se­rá, no en­tan­to, ex­tin­ta, ten­do ape­nas o no­me al­te­ra­do. ­Além dis­so, cin­co des­ses no­vos di­re­to­res ga­nha­rão um au­men­to de sa­lá­rio: se­rá cria­da uma no­va fun­ção gra­ti­fi­ca­da, a FC9 A, cu­jo va­lor pas­sa­rá dos ­atuais R$ 4.458,26 pa­ra R$ 4.717,64. O di­re­tor-ge­ral e o se­cre­tá­rio-ge­ral con­ti­nua­rão a re­ce­ber uma fun­ção co­mis­sio­na­da ­maior, a FC 10, no va­lor de R$ 4.953,93.
  Se­gun­do o su­per­vi­sor do es­tu­do da FGV, Bia­nor Ca­val­can­ti, as fun­ções co­mis­sio­na­das do Se­na­do se­rão re­du­zi­das das ­atuais 622 pa­ra 435 - ou se­ja, uma di­mi­nui­ção de 30%. Ele cal­cu­la um cor­te de gas­tos de R$ 650 mil por mês com a re­du­ção do nú­me­ro de fun­ções co­mis­sio­na­das. O or­ça­men­to ­anual do Se­na­do é de R$ 2,7 bi­lhões.
  ‘‘A re­du­ção de des­pe­sas não é ­significativa’’, dis­se Ca­val­can­ti. ‘‘Não se tra­tam de cor­tes le­via­nos. O Se­na­do não é o ti­po de Ca­sa que po­de se su­jei­tar a cor­tes pi­ro­téc­ni­cos que com­pro­me­tam o seu ­funcionamento’’, ob­ser­vou o su­per­vi­sor da FGV. Os sa­lá­rios de di­re­to­res do Se­na­do va­riam con­for­me o tem­po de ser­vi­ço e o car­go efe­ti­vo que são en­qua­dra­dos na es­tru­tu­ra da Ca­sa. Em mé­dia, um di­re­tor re­ce­be R$ 20 mil men­sais.
  Pe­la pro­pos­ta da Fun­da­ção, das 38 se­cre­ta­rias ho­je exis­ten­tes, 14 se­rão eli­mi­na­das. As 22 se­cre­ta­rias res­tan­tes te­rão ape­nas o no­me al­te­ra­do pa­ra de­par­ta­men­to, as­ses­so­ria e con­tro­la­do­ria coor­de­na­ção. ­Duas se­cre­ta­rias são man­ti­das, a Se­cre­ta­ria de Co­mu­ni­ca­ção e a no­va Se­cre­ta­ria de Tec­no­lo­gia.
  ­Seus ocu­pan­tes con­ti­nua­rão a ga­nhar a mes­ma fun­ção gra­ti­fi­ca­da - um FC 9, cor­res­pon­den­te a R$ 4.458,26. Das 73 sub­se­cre­ta­rias, 55 se­rão con­ver­ti­das em coor­de­na­ções e 18 eli­mi­na­das. Só que as coor­de­na­ções, que ho­je são em nú­me­ro de 15, sal­ta­rão pa­ra 55 com ­seus ti­tu­la­res ga­nhan­do fun­ção co­mis­sio­na­da (FC 8) no va­lor de R$ 4.128,02.
  A pro­pos­ta de re­for­ma ad­mi­nis­tra­ti­va do Se­na­do não de­ve­rá ser im­plan­ta­da tão ce­do. O pre­si­den­te da Ca­sa, Jo­sé Sar­ney (­PMDB-AP), anun­ciou que a pro­pos­ta fi­ca­rá ago­ra 30 ­dias pa­ra con­sul­ta na in­ter­net. De­pois se­rão da­dos ­mais 30 ­dias pa­ra apre­sen­ta­ção de ­ideias pa­ra me­lho­rar a pro­pos­ta. ‘‘Não sou da­que­les que gos­ta de sol­tar fo­gos de ar­ti­fí­cio nem usu­fruir de pro­vi­dên­cias co­mo es­sa pa­ra pro­mo­ção pes­soal. Não ire­mos fa­zer dis­so um es­pe­tá­cu­lo, mas é uma re­for­ma de pro­fun­di­da­de. Em pou­cos me­ses re­du­zi­re­mos a 40% a es­tru­tu­ra ­atual’’, afir­mou Sar­ney, ao di­vul­gar o es­tu­do da FGV. Mal os téc­ni­cos da Fun­da­ção co­me­ça­ram a ex­pli­car a pro­pos­ta, Sar­ney ­saiu da sa­la e não deu en­tre­vis­tas.
  As crí­ti­cas ­mais for­tes fei­tas na pro­pos­ta apre­sen­ta­da pe­la Fun­da­ção fo­ram di­ri­gi­das à di­re­to­ria-ge­ral do Se­na­do. ‘‘A ­atual es­tru­tu­ra re­ve­la uma cer­ta exa­cer­ba­ção da Di­re­to­ria-Ge­ral pa­ra ­além do su­por­te ad­mi­nis­tra­ti­vo - sem con­tar a pro­li­fe­ra­ção de uni­da­des de su­por­te ad­mi­nis­tra­ti­vo nas ­áreas fim e ­corporativa’’, diz a in­tro­du­ção do es­tu­do. A FGV tam­bém de­tec­tou que vá­rias al­te­ra­ções fei­tas na es­tru­tu­ra do Se­na­do ao lon­go dos úl­ti­mos ­anos não pas­sa­ram pe­lo cri­vo do ple­ná­rio da Ca­sa.

mockup