Brasília - Nem bem fora promulgada a Constituição em 1988, dirigentes de partidos que formavam a base do então presidente José Sarney (PMDB) começaram a falar na necessidade de revisar o texto debatido exaustivamente por quase dois anos. Por precaução, os constituintes haviam aprovado a revisão constitucional cinco anos depois da promulgação. Mas, ofuscado pela CPI que apurou corrupção na Comissão de Orçamento, o Congresso Revisor foi uma decepção. Aprovou só seis emendas. Nenhuma importante.
Em março de 1992 o Congresso promulgou a emenda constitucional nº 1, para acabar com a farra dos reajustes salariais de deputados estaduais e vereadores. A emenda nº 2 foi aprovada em agosto e tratava da data do plebiscito sobre o sistema de governo. A próxima emenda seria promulgada nem 17 de março de 1993, já no governo de Itamar Franco. Foi ampla. Tratou desde aposentadorias de servidores públicos a questões legais como as ações declaratórias de constitucionalidade ou vinculação de receitas.

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