Curitiba - Sete parlamentares paranaeses figuram na lista dos 100 Cabeças do Congresso Nacional. A pesquisa dos parlamentares mais influentes do Congresso é realizada anualmente, desde 1994, pelo Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap), órgão bancado por entidades do movimento social organizado (sindicatos e associações). A publicação completa de 2005 saiu esta semana. O Diap classifica os ''operadores-chaves'' do processo legislativo, como diz o estudo, em cinco categorias: debatedores, articuladores/organizadores, formuladores, negociadores, e formadores de opinião. Nenhum parlamentar paranaense foi classificado nesta última categoria.
Na lista dos parananeses entre os 100 Cabeças estão os deputados federais Abelardo Lupion (PFL) e José Janene (PP) como negociadores, Gustavo Fruet (PSDB), José Borba (PMDB) e Ricardo Barros (PP) como articuladores, Luiz Carlos Hauly (PSDB) como formulador e o senador Álvaro Dias (PSDB) como debatedor. Os deputados do Paraná Florisvaldo Fier, o Dr. Rosinha (PT), e Clair Flora Martins, a Dra Clair (PT), estão na lista dos 41 parlamentares em ascensão. Isto é, eles não estão entre os 100 mais ''poderosos'', porém, segundo o coordenador da pesquisa, Antonio Augusto de Queiroz, ficaram quase empatados com os parlamentares da lista e por isso tiveram seus nomes destacados também.
''A pesquisa tem como objetivo fornecer ao movimento social organizado um relatório isento com informações sobre os parlamentares mais influentes do Congresso. E ela leva em consideração três critérios: o institucional, que é o posto do parlamentar na Casa, a reputação, que é a forma como o parlamentar é visto pelos seus colegas, e de decisão, que é como o parlamentar se comporta frente a votações e demais demandas'', explicou Queiroz. Já entre as categorias da pesquisa o principal perfil dos paranaeses é de articulador. Segundo o Diap são parlamentares com ''excelente trânsito nas diversas correntes políticas, cuja facilidade de interpretar o pensamento da maioria os credencia a ordenar e criar as condições para o consenso''.
''Faço frequentemente jantares na minha casa com os líderes de oposição para programarmos ações. Também faço a interlocução da oposição com o governo, além de costurar a aprovação ou não de matérias'', conta o deputado Ricardo Barros, que já foi prefeito de Maringá, está em seu terceiro mandato como deputado e é engenheiro civil por formação. A categoria de negociador, por sua vez, abrange em geral os líderes partidários. ''São aqueles que, investidos de autoridade para firmar e honrar compromissos, sentam-se à mesa de negociação respaldados para tomar decisões'', descreve o Diap. ''Todos os dias é preciso negociar entre as partes. Tenho bom trânsito tanto no governo quanto na oposição'', conta Janene, que está em seu terceiro mandato como deputado e sempre atuou como empresário.
As características de um parlamentar debatedor, segundo a pesquisa, é ''ser ativo, estar atento aos acontecimentos e principalmente com grande senso de oportunidade e capacidade de repercutir, seja no plenário ou na imprensa, os fatos políticos gerados dentro ou fora do Congresso''. ''Procuro sempre acompanhar a rotina dos acontecimentos e estar atento aos fatos relacionados ao executivo e sobretudo ao que tramita no Congresso. Tenho uma postura crítica, de cobrança responsável'', explicou o senador Álvaro Dias.
Já os formuladores, segundo a pesquisa, ''são os parlamentares que se dedicam à elaboração de textos com propostas para deliberação. São, certamente, os parlamentares mais produtivos, embora tenham menos visibilidade que os debatedores. O debate, a dinâmica e a agenda do Congresso são fornecidos basicamente pelos formuladores, que dão forma às idéias e interesses que circulam no Congresso. São eles que concebem e escrevem o que o poder legislativo debate e delibera''. ''Brigo pelos projetos, mesmo que a aprovação seja difícil'', afirmou o Hauly, que é autor de um projeto que visa proibir a veiculação de qualquer tipo de propaganda voltada para crianças e está tramitando há muito tempo no Congresso justamente por ser uma proposição polêmica.

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