Câmara foi mais fiel ao governo no 1º mandato
Durante o primeiro mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso, a Câmara dos Deputados foi fiel ao governo. Segundo o estudo do cientista político Jairo Nicolau, do Instituto Universitário de Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro (Iuperj), 77,5% dos deputados do PFL e 77,3% do PSDB seguiram a indicação de voto do líder do governo. Mesmo o PMDB e o PPB, considerados os partidos menos fiéis, tiveram 63,1% e 67% de adesão, respectivamente. No PTB, o índice de fidelidade atingiu 70,4% dos deputados. ‘‘O que podemos concluir é que nesse período, em que as sessões foram, em sua maioria, dedicadas à leis extraordinárias, o PMDB e o PPB foram fundamentais para que o governo conseguisse aprovar seus projetos’’, diz. Além da mensurar o índice de apoio ao governo da bancada aliada, Nicolau também mediu a taxa de disciplina dos partidos, obtida pelo número de deputados presentes às sessões de votação que seguiram a orientação do líder da sua legenda. O resultado foi uma surpresa. Segundo o pesquisador, a idéia de que no Brasil há uma ‘‘anarquia partidária’’, transmitida pelo senso comum, não se sustentou. ‘‘Observamos que a taxa de disciplina dos principais partidos brasileiros está entre 80% e 90% de adesão, parâmetro igual ao registrado nos Estados Unidos e na Europa’’, diz Nicolau. Nos Estados Unidos, por exemplo, no período de 1990-94, 87% dos deputados democratas e 84% dos republicanos votaram, em média, com a maioria do partido. Na Suíça, entre 1991 e 1994, a taxa de disciplina mais baixa foi registrada pelo Partido Democrata Cristão (84%), enquanto as demais legendas ficaram acima de 90%.

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