Durante muito tempo, predominou o entendimento de que saúde era sinônimo de ausência de doenças físicas e mentais. Sendo assim, os serviços de saúde privilegiavam na sua organização a atenção médica curativa. A Organização Mundial da Saúde define que saúde é ''o completo bem-estar físico, mental e social e não simplesmente ausência de doença''.
Tendo como referência esta definição, implementaria ações voltadas para a mudança e transformação das condições de vida da população. Buscaria um aumento de investimentos em saúde, bem como um melhor planejamento, qualidade, competência técnica e principalmente ética e moralidade na gestão destes recursos.
Além disso, melhoraria a infra-estrutura com manutenção e modernização dos hospitais da rede pública e também a criação de novos leitos. Buscaria informar e facilitar o acesso dos usuários aos programas de saúde existentes, como: atenção básica, promoção de saúde da mulher, da criança e do idoso, programa de combate ao tabagismo, prevenção de câncer, controle da hipertensão e diabetes.
É através deste conceito ampliado de saúde que faria uma análise dos problemas e das necessidades sociais de saúde da população, ponto de partida para a tomada de decisões e a elaboração de planos e projetos mais eficazes.

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