Espaço Aberto - Mudanças para melhorar o caixa depois da crise fiscal
PUBLICAÇÃO
domingo, 04 de janeiro de 2015
Reginaldo Gonçalves 
As mudanças no pagamento de pensão por morte e seguro-desemprego anunciadas pelo governo são impopulares, mas inevitáveis, considerando-se que 2015 deverá ser difícil. As medidas, certamente, repercutirão no bolso dos desempregados e das empresas, que arcarão com custos maiores no afastamento dos empregados por motivo de saúde.
Para lembrar, as medidas anunciadas e as suas consequências são as seguintes:
- Mudança no seguro-desemprego, cujo prazo para o primeiro pedido para de seis para 18 meses. Isso evitará que jovens no mercado de trabalho acabem se beneficiando muito cedo do benefício.
- O número de contribuições para a concessão de pensão aos beneficiários de contribuintes falecidos passa a ser de 24. Em caso de casamento ou união estável, o benefício somente será concedido após dois anos do relacionamento. Esta medida busca evitar que muitas pensões sejam concedidas de modo oportunista.
- Jovens viúvas não receberão pensão vitalícia, dependendo de sua idade: se tiverem menos de 21 anos, três anos de pensão; de 22 a 27 anos, seis anos de pensão; 28 a 32 anos, nove anos de pensão; e assim sucessivamente. Hoje, quem tem 44 anos (e expectativa de viver mais 35) terá a pensão vitalícia.
- Alteração do abono salarial: para o recebimento de um salário mínimo, será necessário trabalhar ininterruptamente durante o ano pelo menos seis meses; antes, eram 30 dias.
- Auxílio doença: o encargo da empresa, que era de 15 dias, passa a ser de 30 dias, encarecendo mais ainda o custo, que já não é pequeno.
- Alterações no seguro desemprego referente à atividade do pescador artesanal, que passa a ter o benefício a partir de três anos, não podendo acumular com outro benefício previdenciário.
As mudanças anunciadas buscam economia de R$ 18 bilhões. Isso já vinha sendo estudado e deveria ter sido implementado antes da campanha eleitoral. Alguns resultados fiscais já estariam sendo percebidos.
O governo federal precisa buscar economia, mas não ataca as raízes do problema: excesso de gasto público; número exagerado de ministérios, que poderiam ser enxugados para minimizar despesas; e ausência de uma auditoria externa efetiva, além da efetuada pelo Tribunal de Contas da União.
É interessante que o governo fechou 2014 com deficit primário, depois de manobras contábeis efetuadas no passado e que devem ser realizadas também em 2015 para minimizar o impacto negativo. Porém, pensar em estratégias de curto, médio e longo prazos não é prática de um governo que traça suas metas e muda no meio do caminho, como não atender ao superavit primário de 2014 para amortizar os juros da dívida pública, aumentando o endividamento.
REGINALDO GONÇALVES é coordenador do curso de graduação de Ciências Contábeis da Faculdade Santa Marcelina em São Paulo
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