São Paulo, 17 (AE) - O povo não vive no Estado, nem na Nação
mas no município. A frase, elaborada pelo ex-governador André Franco Montoro, falecido recentemente, tornou-se um dos lemas do Centro de Estudos e Pesquisas de Administração Municipal (Cepam)
um dos principais centros de estudos dos municípios no Brasil. A instituição pretende aprofundar a discussão sobre as transformações dos municípios no próximo século com o livro O Município no Século XXI: Cenários e Perspectivas, que será lançado amanhã (18) na sede do Cepam, na Cidade Universitária.
"É uma referência teórica para questões práticas do cotidiano dos municípios", explica a pesquisadora Silvia Regina da Costa Salgado, coordenadora do projeto. O livro é destinado a administradores e estudiosos das cidades brasileiras, com o objetivo de levantar a discussão em temas como gestão estratégica do município, desenvolvimento econômico e social, meio ambiente e desenvolvimento cultural. Dentro de cada tema abordado na obra, há dissertações de estudiosos sobre o assunto.
"A idéia é discutir como essas questões estarão presentes nas cidades no próximo milênio e como o administrador deve lidar com elas", explica Silvia. Segundo ela, os temas foram escolhidos a partir de dúvidas levantadas pelos administradores municipais que consultam o Cepam. Um exemplo refere-se à instalação de sites dos municípios na Internet.
"Muitos prefeituras têm interesse em colocar sua cidade na Internet, mas não sabem como", exemplifica a pesquiisadora, que escreveu um texto específico sobre o assunto.
Outro assunto abordado é a criação de cargos de gerentes de cidade nos municípios brasileiros. O tema é uma das discussões mais recentes na administração pública. O conceito de gerente municipal surgiu nos Estados Unidos no início do século, mas só agora está chegando ao Brasil. Algumas cidades, como São José do Rio Preto, no interior paulista, já possuem o seu gerente.
O pesquisador do Cepam Marcos Camargo Campagnone, que defendeu uma tese de doutorado sobre o assunto na Fundação Getúlio Vargas, explica como são as cidades administradas por um profissional não ligado à política e as consequências do processo na administração municipal.
"Pode ser complicado para um prefeito assimilar o fato de uma cidade ser administrada por uma pessoa que não concorreu à eleição", diz Silvia.
A obra também inclui um dos últimos textos escritos pelo ex-governador Franco Montoro. No livro, Montoro faz uma discussão sobre a democracia no Brasil. Ele salienta a necessidade de fortalecimento do poder local e a necessidade de aumentar a participação da sociedade civil no processo democrático.
O livro O Município no Século XXI: Cenários e Perspectivas, foi editado em conjunto entre o Cepam e os Correios, em comemoração aos 30 anos das duas empresas. A primeira edição será distribuída para todas as prefeituras do Brasil, câmaras municipais, bibliotecas e órgãos públicos. O lançamento oficial será amanhã (18), às 17 horas, na sede do Cepam. Cepam - Avenida Professor Lineu Prestes, 913, Cidade Universitária. Telefone: 811-0300

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