Rio, 14 (AE) - A mudança no regime cambial não trará insegurança aos investidores no setor produtivo e dificilmente haverá desistência dos candidatos às empresas-espelho de telefonia fixa e de longa distãncia, cujas licenças de criação deverão ser leiloadas amanhã, a partir de 10 horas, na Bolsa de Valores do Rio de Janeiro. É o que afirmou o diretor associado da empresa de consultoria Arthur D. Little, Boris Przechiacki, especializado em telecomunicações.
``O mercado consumidor continua existindo, as pessoas permanecem necessitando de telefones e a demanda reprimida ainda é enorme - portanto, não há porque haver recuo por parte dos candidatos', explica. Os leilões de amanhã são para a criação das empresas-espelho da Embratel e da Tele Norte Leste (Telemar). Por falta de candidatos, no final do ano passado as espelhos da Tele Centro Sul e da Telesp tiveram seus leilões transferidos para 11 de março.
Przechiacki calcula que o consórcio candidato à espelho da Embratel, o Bonari Golding - liderado pela norte-americana Sprint, associada à France Telecom e a inglesa National Grid - terá de investir um total de R$ 80 milhões em dois anos para montar uma companhia que dispute mercado com a Embratel, fora o preço mínimo da licença, de R$ 40 milhões.
``Vale a pena', frisa ele, principalmente porque a nova companhia poderá estar operando em um prazo de apenas 9 a 12 meses. No primeiro ano, conforme já provou a experiência internacional, ela deverá deter de 5% a 10% do mercado de telefonia de longa distância, dependendo da sua própria agressividade e da capacidade de resposta ao ataque por parte da MCI, hoje controladora da Embratel. Considerando que o faturamento deste mercado é de US$ 5 bilhões ao ano, se conseguir somente 5% dos consumidores no primeiro ano, o consórcio Bonari já estará com um faturamento (US$ 250 milhões) bem superior ao investido.
Com menos de US$ 120 milhões, portanto, a Sprint e seus parceiros ingressarão em um mercado cuja única concorrente, a Embratel, foi adquirida em leilão, em 29 de julho, por R$ 2,650 bilhões (US$ 2,276 bilhões), preço 47% superior ao mínimo.
Para a espelho da Tele Norte Leste, uma holding de telefonia fixa que cobre 16 Estados e inclui a difícil Telerj, o único consórcio habilitado é o Canbrá, integrado pela norte- americana Qualcomm, Bell Canadá, WLL Inc (de investidores americanos), o grupo argentino Libermann e o brasileiro Vicunha, da família do empresário Benjamin Steinbruch. O outro candidato, o consórcio Fixtel, foi inabilitado pela Agência Nacional de Telecomunicações e deve recorrer da decisão.
Para a espelho da Tele Norte Leste, os investimentos terão de ser de US$ 200 milhões, excluídos os R$ 60 milhões para a licença, que são, na prática, o valor do leilão, embora estabelecido apenas como parâmetro e não como preço mínimo. Segundo Przechiacki, no caso da espelho da Tele Norte Leste o prazo de início de operação será um pouco maior do que no da Embratel - de 12 meses a 18 meses - , mas mesmo assim inferior ao que se poderia imaginar por se tratar de uma empresa de telefonia fixa, que deveria ter muitos equipamentos e cabos a instalar.
Ocorre, porém, explica o especialista, que a tecnologia nesta área mudou muito e não se precisa mais abrir buracos nas ruas para cabeamento, pois esse sistema foi substituido pelo Wireless Local Loop, que promovem as ligações telefônicas por central de rádio-base, quase como se fosse telefonia móvel. A exemplo do Bonari, gastará pouco no total (cerca de US$ 250 milhões) para ser a concorrente de uma holding, a Tele Norte Leste, arrematada igualmente em 29 de julho por US$ 2,949 bilhões (R$ 3,434 bilhões na época).
Metas - De acordo com o edital da Anatel, os leilões das espelhos, na verdade um processo de licitação em que não há corretoras representando os candidatos, começarão às 10 horas, pela oferta de licença para criar uma espelho para a Embratel. O envelope com a proposta será aberto e se tudo estiver dentro das regras, ou seja, o preço parâmetro de R$ 40 milhões, combinado às exigências de oferta de serviços for o exigido, o Bonari será declarado vencedor. Caso tivesse um concorrente e a pontuação dos dois tivesse uma diferença inferior a 10%, ambos teriam 10 minutos para refazer suas propostas.
Nas operações de hoje, o preço não é determinante (seu peso é só de 30%): a parte técnica, de oferta de serviços, vale mais (70%). A espelho da Embratel no mínimo terá de atender aos municípios que englobam as capitais de Estado, o Distrito Federal e aqueles com população acima de 500 mil habitantes, com Pontos de Interconexão ou Pontos de Presença para escoamento do tráfego de telefonia de longa distância nacional e, simultaneamente, de longa distância internacional. Pelo menos 50% dos municípios, até 31 de dezembro de 1999; 80% até 31 de dezembro de 2000; e 100% até 31 de dezembro de 2001.
A espelho da Tele Norte Leste será leiloada em seguida, também com apenas um candidato, ou seja, o consórcio Canbrá. O Fixtel, porém, estava hoje ameaçando entrar na Justiça, em Brasília, para obter liminar que garanta a sua participação na operação, ou a suspenda. No caso desta espelho, as obrigações mínimas são o atendimento às capitais dos Estados da região e aos municípios com população acima de 200 mil habitantes, em telefonia local e de longa distância nacional. As metas anuais têm as mesmas proporções das fixadas para a espelho da Embratel. Nas suas propostas, os candidatos terão de apresentar metas ano a ano. A maior pontuação caberá aos que oferecerem maior cobertura de serviços em menos tempo.

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