O correto é ''crédito sujeito a aprovação'' ou ''crédito sujeito à aprovação''? (Sérgio Schuler)

Minha consulta é sobre o emprego da crase nos dois casos abaixo:
1 - Descumprimento de ordem judicial pode levar prefeito à condenação.
2 - O prefeito está respondendo a ação penal no TRE.
(Rui Zilnet, Rio de Janeiro/RJ)

Entre os usos proibidos da crase, consta que não se usa o a craseado diante dos pronomes em geral, que repelem o artigo e portanto configuram termos indefinidos, e diante de substantivo feminino usado em sentido geral e indeterminado. Isso acontece porque a crase só tem cabimento diante de palavras femininas determinadas pelo artigo definido a ou as.

Às vezes - principalmente quando o contexto deixa margem a dúvidas - é preciso tirar a prova dos noves imaginando uma palavrinha indefinida na frente do substantivo em questão. Se ela pode ser usada, significa que o a que se encontra ali é apenas uma preposição, e não um a craseado. Usando as frases dos consulentes, o exercício mental é o seguinte:

Descumprimento de ordem judicial pode levar prefeito a (uma/alguma) condenação.
O prefeito está respondendo a (uma) ação penal no TRE.
Crédito sujeito a (uma/qualquer) aprovação.

Bastaria, no entanto, que a aprovação (para tomar como exemplo a última frase) viesse determinada para que a crase fosse usada: ''Crédito sujeito à aprovação da diretoria''. Da mesma forma:

Programa sujeito a confirmação.
Planos sujeitos a alteração.
A proposta do sindicato foi submetida a votação.
Cardeal submetido a cirurgia do coração.

Porém:

Programa sujeito à confirmação estabelecida na Portaria nº 020/05.
Planos sujeitos à alteração proposta anteriormente pela minoria.
A proposta do sindicato foi submetida à votação do plenário.
O cardeal será submetido hoje à cirurgia do coração prevista para ontem.

Nas manchetes de jornais aparecem muito as frases sem tal crase, pois na chamada da notícia o substantivo em foco ainda não foi determinado. É o caso específico da manchete ''Bomba explode em frente a escola''. Qual escola? Ainda não se sabe. Somente no texto que se segue é explicitado: ''Uma bomba feriu ontem quatro policiais que trabalhavam em frente à escola Colombina, localizada no condado etc''.

Vejamos outras frases em que se subentende uma palavra indefinida diante de um substantivo que à primeira vista parece dever ser craseado:

TRF antecipará pagamento a credora do INSS que sofra de doença grave. (qualquer uma)
Aposentou-se para dar lugar a gente nova (= a pessoas novas)
A hidrolipoaspiração permite a retirada de gordura sem necessidade de o paciente ser submetido a transfusão de sangue. (= a uma transfusão de sangue)
A sociedade sabe que a tapeação é generalizada e que isso não levará a boa coisa. (= a nenhuma boa coisa)

É bom notar que muitas vezes a ideia de generalidade é dada pelo mero uso do plural:

É um homem pouco afeito a cortesias.
No relatório foi esquecido o item ''subvenção a instituições culturais''.
TRF antecipará pagamento a credoras do INSS que sofram de doença grave.
Assista a estreias do jeito que uma estreia deve ser assistida.
As declarações foram apresentadas fora de contexto, servindo a conclusões preconcebidas.

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