A suspensão das importações de carne suína por parte das Filipinas, principal destino da proteína brasileira no mercado internacional, deverá afetar as exportações do setor e acender um alerta para a cadeia produtiva do Paraná.

Segundo maior produtor e terceiro maior exportador do país, o Estado tem participação expressiva na produção nacional e poderá sentir os efeitos da restrição anunciada pelo governo filipino, que entrará em vigor em 24 de novembro e terá duração inicial de 60 dias. Só no ano passado, o Paraná exportou 41,5 mil toneladas para as Filipinas, o maior parceiro comercial no segmento. O total exportado foi quatro vezes maior do que o registrado em 2024.

A decisão foi tomada pelo Departamento de Agricultura das Filipinas com o objetivo de proteger os criadores locais e recuperar os preços pagos aos produtores. A restrição abrange determinadas categorias de carne suína fresca, refrigerada e congelada, incluindo carcaças, meias-carcaças, presuntos, paletas, cortes com osso e miúdos comestíveis.

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A dimensão do mercado filipino ajuda a explicar a preocupação do setor brasileiro. Em 2025, o país asiático importou 392,9 mil toneladas de carne suína do Brasil, um crescimento de 54,48% em relação às 254,3 mil toneladas adquiridas em 2024. O volume representou 26,31% de todos os embarques brasileiros da proteína no ano passado, segundo dados da ABPA (Associação Brasileira de Proteína Animal).

A suspensão poderá ser prorrogada caso os preços recebidos pelos criadores filipinos não apresentem recuperação. Segundo publicou o jornal O Estado de São Paulo, o secretário de Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., afirmou que o setor acumula perdas de 28 bilhões de pesos filipinos em razão da entrada de carne importada a preços inferiores aos praticados localmente.

A expectativa do governo é que a restrição permita uma recuperação das cotações. "Nossa esperança é que os preços aumentem pelo menos 50 pesos ou um pouco mais", afirmou Laurel, em nota.

Atualmente, o custo de equilíbrio da produção está estimado em 165 pesos filipinos por quilo. Os preços médios pagos aos produtores, porém, estão em aproximadamente 140 pesos por quilo nas propriedades de menor escala e 150 pesos nas operações comerciais. Segundo o secretário, a interrupção das importações poderá ser estendida se as cotações permanecerem abaixo do necessário para cobrir os custos.

Investigação

A medida também está relacionada a uma investigação de salvaguardas comerciais aberta pelo governo filipino em 9 de outubro e comunicada à OMC (Organização Mundial do Comércio) no dia 21 daquele mês. O Brasil está entre os fornecedores estrangeiros considerados no procedimento, ao lado da União Europeia, Espanha, Canadá, Holanda e Estados Unidos.

A decisão ocorre às vésperas de uma agenda diplomática que poderá abrir espaço para negociações. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva participará da reunião de cúpula da Asean (Associação de Nações do Sudeste Asiático), em Manila, entre os dias 15 e 18 de novembro. A presença brasileira poderá ser aproveitada pelo governo para tentar reverter a restrição e preservar o acesso da carne suína nacional ao mercado filipino.

Paraná

O impacto potencial preocupa especialmente o Paraná, que ocupa a segunda posição entre os maiores produtores e exportadores de carne suína do Brasil. O Estado responde por 21% dos abates nacionais e 21,3% da produção da proteína.

No primeiro semestre deste ano, foram abatidos 6,5 milhões de suínos no Paraná, crescimento de 1,6% na comparação com o mesmo período anterior. A produção alcançou 623,6 mil toneladas de carne, alta de 1,8%.

A relevância da região Sul para a atividade amplia a dimensão da preocupação. Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul concentram, juntos, 66,6% dos abates e 67,2% da produção brasileira de carne suína.

Com a interrupção temporária das compras filipinas, exportadores brasileiros terão de buscar alternativas para direcionar os volumes que deixarem de ser absorvidos pelo mercado asiático. A duração da medida e a possibilidade de prorrogação serão determinantes para dimensionar os efeitos sobre os frigoríficos e os produtores paranaenses.

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