Bra­sí­lia – So­brou R$ 1,895 bi­lhão no cai­xa do Pro­gra­ma de Ace­le­ra­ção do Cres­ci­men­to (PAC) no ano pas­sa­do, se­gun­do ba­lan­ço pre­li­mi­nar com ba­se em da­dos do Sis­te­ma de Ad­mi­nis­tra­ção Fi­nan­cei­ra (Sia­fi) aos ­quais a re­por­ta­gem te­ve aces­so. São re­cur­sos co­lo­ca­dos à dis­po­si­ção dos mi­nis­té­rios pa­ra in­ves­tir, mas as ­obras não fo­ram nem con­tra­ta­das. ‘‘É ­incompetência’’, de­sa­ba­fou um al­to fun­cio­ná­rio do go­ver­no.
  Le­van­ta­men­to fei­to pe­la re­por­ta­gem com 75 pro­je­tos de lo­gís­ti­ca (por­tos, fer­ro­vias, ro­do­vias e ae­ro­por­tos), ener­gia (ener­gia elé­tri­ca, trans­mis­são e gás na­tu­ral) e trans­por­te ur­ba­no, mos­tra ain­da que 62% dos em­preen­di­men­tos es­tão com o cro­no­gra­ma atra­sa­do. A pes­qui­sa acom­pa­nhou ape­nas ­obras que cons­ta­vam do ter­cei­ro ba­lan­ço do PAC, até ja­nei­ro de 2008, e do úl­ti­mo, até se­tem­bro.
  As ‘‘­sobras’’ de re­cur­sos nem se­quer pas­sa­ram pe­la pri­mei­ra eta­pa do gas­to, o em­pe­nho – uma es­pé­cie de com­pro­me­ti­men­to do di­nhei­ro com a com­pra de de­ter­mi­na­do pro­du­to ou ser­vi­ço. Se os re­cur­sos ti­ves­sem si­do em­pe­nha­dos, vi­ra­riam ­obra no fu­tu­ro pró­xi­mo. Co­mo não fo­ram, vi­ra­rão su­pe­rá­vit pri­má­rio, ou se­ja, o di­nhei­ro se­rá usa­do pa­ra pa­gar a dí­vi­da pú­bli­ca. Is­so só não vai ocor­rer com ver­bas clas­si­fi­ca­das co­mo ‘‘cré­di­to ­extraordinário’’. Nes­se ca­so, po­de­rão ser rea­pro­vei­ta­das es­te ano.
  O to­tal do di­nhei­ro que so­brou ain­da es­tá sen­do de­pu­ra­do, em ra­zão dos em­pe­nhos con­cre­ti­za­dos nas úl­ti­mas ho­ras do dia 31. A es­ti­ma­ti­va é que as so­bras se­jam re­du­zi­das a al­go pró­xi­mo de R$ 400 mi­lhões. Ain­da as­sim, a ci­fra preo­cu­pa a mi­nis­tra da Ca­sa Ci­vil, Dil­ma Rous­seff, se­gun­do in­ter­lo­cu­to­res.
  O ba­lan­ço do PAC de 2008 mos­tra ain­da que, de R$ 18,868 bi­lhões pa­ra in­ves­tir, R$ 3,789 bi­lhões fo­ram pa­gos (in­di­can­do a con­clu­são de eta­pas de ­obras) e ou­tros R$ 7,559 bi­lhões fo­ram usa­dos pa­ra qui­tar res­tos a pa­gar de ­anos an­te­rio­res. No to­tal, o in­ves­ti­men­to no PAC foi de R$ 11,349 bi­lhões, um au­men­to de 50% an­te o ano an­te­rior.
  Pro­por­cio­nal­men­te, ­quem ­mais dei­xou di­nhei­ro sem ­usar foi o Mi­nis­té­rio da De­fe­sa, que só em­pe­nhou R$ 78 mi­lhões dos R$ 189,5 mi­lhões dis­po­ní­veis. Ou se­ja, ­usou 41,2% das ver­bas. A ‘‘­sobra’’ de R$ 111,4 mi­lhões fi­cou con­cen­tra­da em um úni­co pro­gra­ma: ade­qua­ção de in­fraes­tru­tu­ra ae­ro­por­tuá­ria. A In­frae­ro ad­mi­tiu que o di­nhei­ro não foi uti­li­za­do por­que as li­ci­ta­ções ‘‘to­ma­ram ­mais tem­po do que o ini­cial­men­te ­previsto’’ e as ­obras ‘‘não evo­luí­ram no rit­mo ini­cial­men­te ­programado’’.
  Em vo­lu­me, ­quem ­mais dei­xou so­brar di­nhei­ro foi o Mi­nis­té­rio dos Trans­por­tes, com R$ 1,216 bi­lhão – até por­que é a pas­ta com ­mais re­cur­sos em 2008. ‘‘Nos­so ní­vel de em­pe­nho foi ­alto’’, dis­se o di­re­tor de In­fraes­tru­tu­ra Ro­do­viá­ria do De­par­ta­men­to Na­cio­nal de In­fraes­tru­tu­ra de Trans­por­tes, Hi­de­ral­do Ca­ron. Do dis­po­ní­vel, 87,3% fo­ram em­pe­nha­dos.
  So­bra­ram, por exem­plo, R$ 29,5 mi­lhões da BR-101 Nor­des­te. Os re­cur­sos se­riam apli­ca­dos na me­lho­ria do pi­so e am­plia­ção de via­du­tos no con­tor­no ro­do­viá­rio de Re­ci­fe, mas a ­obra foi sus­pen­sa no fim do ano pas­sa­do por or­dem do Tri­bu­nal de Con­tas da ­União, que ques­tio­nou os ín­di­ces uti­li­za­dos pa­ra cor­ri­gir o or­ça­men­to da ­obra.
  O PAC com­ple­tou ­dois ­anos em 22 de ja­nei­ro, mas até o ba­lan­ço es­tá atra­sa­do: se­rá fei­to em 4 de fe­ve­rei­ro. Dil­ma pre­pa­ra uma gran­de fes­ta, cu­jo fa­to prin­ci­pal de­ve­rá ser a in­clu­são de no­vas ­obras, que ele­va­rão o or­ça­men­to dos R$ 504 bi­lhões anun­cia­dos em 2007 pa­ra cer­ca de R$ 700 bi­lhões até 2010 e su­pe­rior a R$ 1 tri­lhão, se fo­rem con­si­de­ra­das ­obras ini­cia­das no go­ver­no Lu­la e con­cluí­das ­após 2010.

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