O grande avanço no controle da aftosa, com a preocupação de ganhar mais espaço no mercado mundial, começou em 1993, no governo Itamar Franco. O ministro da Indústria e do Comércio da época, José Eduardo de Andrade Vieira, sabia que o aumento das exportações – em que estava empenhado – teria que passar pela erradicação da aftosa e outras medidas de sanidade animal. José Eduardo e o seu colega da Agricultura, Lázaro Barbosa, lançaram um programa arrojado de combate à aftosa, o Programa Nacional de Combate à Aftosa, depois de negociarem recursos com o Banco Mundial para essa finalidade.
Com a saída de Barbosa do Ministério da Agricultura o programa foi interrompido. Em janeiro de 1995, governo FHC, José Eduardo assume o Ministério da Agricultura e verifica que o Banco Mundial estava rompendo o contrato com o Brasil, que perderia uma grande oportunidade. O paranaense, na condição de ministro da Agricultura, retomou as negociações com o BID, reuniu todos os Estados e relançou o programa; foram firmados novos convênios. Paralelamente, foram implementadas outras ações e criado um fundo privado com a participação dos frigoríficos, que reuniria recursos para avançar com a campanha. Os Estados perceberam, então, que a erradicação da aftosa era muito mais que uma medida profilática relacionada à saúde animal e humana. Mas se tratava da precondição básica para aumentar as exportações. O.P.

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