O programa SCR 986 - Petróleo por Alimento foi desenvolvido após a invasão do Kwait pelo Iraque, em 1991. Depois da guerra, a ONU estabeleceu diversas sansões ao país invasor, proibindo inclusive a compra e venda para outros países sem consentimento da organização. A medida, de acordo com o pesquisador Paulo Roberto Galerani, trouxe problemas de desabastecimento que prejudicaram principalmente os curdos do norte iraquiano, encarados como intrusos pelo governo do Iraque do sul.
  Em 1995, a ONU liberou a exportações de petróleo, mas estabeleceu que 13% das divisas fossem investidas na região dos curdos. É esse dinheiro que financia os projetos desenvolvidos no Curdistão através de organizações como FAO, Unicef, Unesco e outras ligadas às Nações Unidas. Vinte e cinco por cento dos recursos também são pagos ao Kwait, a título de indenização.
  O pesquisador revela que o Iraque não entrava em contato com novas tecnologias agrícolas desde 1980, época da guerra contra o Irã. Afirmou, ainda, que no início o programa apenas distribuia alimentos. ‘‘Com a introdução da orientação sobre técnicas de plantio, estamos ensinado-os a pescar’’, comparou.

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