Bra­sí­lia - Go­ver­no e ini­cia­ti­va pri­va­da de­vem fi­na­li­zar em até 90 ­dias uma pro­pos­ta pa­ra au­men­tar a for­ma­li­za­ção da ati­vi­da­de agrí­co­la, pri­mei­ra eta­pa de um pro­ces­so de mo­der­ni­za­ção da ati­vi­da­de que só de­ve ser con­cluí­do no lon­go pra­zo. O pri­mei­ro pas­so se­rá a cria­ção de um ‘‘Sim­ples ­Rural’’, sis­te­ma de tri­bu­ta­ção di­fe­ren­cia­do que tem co­mo ba­se o mo­de­lo ado­ta­do pa­ra as mi­cro e pe­que­nas em­pre­sas ur­ba­nas.
  O go­ver­no ava­lia que a for­ma­li­za­ção da­rá ­maior trans­pa­rên­cia à con­ta­bi­li­da­de dos pro­du­to­res e per­mi­ti­rá a re­du­ção dos cus­tos de pro­du­ção, um dos gran­des en­tra­ves pa­ra o de­sen­vol­vi­men­to do agro­ne­gó­cio no ­País. A in­for­ma­li­da­de no cam­po va­ria en­tre 30% e 70%, de­pen­den­do da ati­vi­da­de.
  O ‘‘Sim­ples ­Rural’’ de­ve pro­por­cio­nar a re­du­ção da car­ga tri­bu­tá­ria, que ho­je é de 16,9% pa­ra o se­tor de ali­men­tos – con­tra­par­ti­da exi­gi­da pe­los pro­du­to­res pa­ra a ade­são ao pro­ces­so de for­ma­li­za­ção. ­Além dis­so, a trans­pa­rên­cia con­tá­bil vai di­mi­nuir os ris­cos cal­cu­la­dos pe­los ban­cos e por ou­tros fi­nan­cia­do­res da ati­vi­da­de agrí­co­la, co­mo as em­pre­sas de co­mer­cia­li­za­ção (tra­dings), nos em­prés­ti­mos pa­ra o se­tor ru­ral.
  ‘‘O pro­du­tor não tem ba­lan­ço con­tá­bil, o que ele­va de for­ma ex­pres­si­va o ris­co e os cus­tos da ­atividade’’, lem­bra a pre­si­den­te da Con­fe­de­ra­ção da Agri­cul­tu­ra e Pe­cuá­ria do Bra­sil (CNA), se­na­do­ra Ká­tia ­Abreu (DEM-TO), que tam­bém dis­cu­te com o go­ver­no uma re­for­mu­la­ção de to­do o mo­de­lo de fi­nan­cia­men­to ru­ral.
  Ka­tia ­Abreu acre­di­ta que a de­ci­são do go­ver­no de par­ti­ci­par das dis­cus­sões fa­ci­li­ta o en­ca­mi­nha­men­to ju­rí­di­co pa­ra co­lo­car as mo­di­fi­ca­ções em prá­ti­ca. ‘‘An­tes, quan­do a pro­pos­ta era só da ini­cia­ti­va pri­va­da, era en­tre­gar pa­ra o go­ver­no e acen­der uma ­vela’’, dis­se. Ela con­tou que apre­sen­tou uma ver­são pre­li­mi­nar da pro­pos­ta a vá­rios in­te­gran­tes do go­ver­no, in­clu­si­ve ao pre­si­den­te ­Luiz Iná­cio Lu­la da Sil­va. ‘‘Ele dis­se que ain­da tem ­dois ­anos de man­da­to e o go­ver­no po­de dei­xar es­se as­sun­to pe­lo me­nos en­ca­mi­nha­do.’’ A CNA, no en­tan­to, es­pe­ra que o ‘‘Sim­ples ­Rural’’ pos­sa ser con­cluí­do ain­da nes­te ano.
  Ou­tra das ­ideias em dis­cus­são é for­mar uma es­pé­cie de ca­das­tro po­si­ti­vo e uma cen­tral de fi­nan­cia­men­tos, a par­tir da ­qual os fi­nan­cia­do­res te­rão aces­so aos da­dos de ca­da pro­du­tor, in­cluin­do in­for­ma­ções so­bre ou­tros fi­nan­cia­men­tos já li­be­ra­dos e so­bre a ca­pa­ci­da­de de pa­ga­men­to.
  A se­na­do­ra acre­di­ta que 80% dos cer­ca de 3,5 mi­lhões de pro­prie­tá­rios ru­rais te­rão in­te­res­se em ade­rir à pro­pos­ta de for­ma­li­za­ção, ­pois o pro­du­tor é a pri­mei­ra ví­ti­ma do mo­de­lo que tem co­mo ba­se a in­for­ma­li­da­de. ‘‘Um pe­cua­ris­ta que ven­de 500 ani­mais pa­ra um fri­go­rí­fi­co e que for­ma­li­za a ven­da de 200 vai fi­car com pre­juí­zo no ban­co por­que não po­de com­pro­var a ven­da de to­do o lo­te. A saú­de fi­nan­cei­ra de­le fi­ca com­pro­me­ti­da pe­la ­sonegação’’, ex­pli­cou.
  ­Além dis­so, ela lem­bra que a re­for­ma agrá­ria é ou­tro fan­tas­ma que as­som­bra ­quem não tem as con­tas na pon­ta do lá­pis, já que os ín­di­ces de pro­du­ti­vi­da­de das fa­zen­das são con­si­de­ra­dos no pro­ces­so de de­sa­pro­pria­ção de ter­ras.

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