O público alvo do programa Vila Rural é o trabalhador rural voltante, o chamado ‘‘bóia-fria’’. Para ser beneficiado pelo programa, o trabalhador tem que comprovar a experiência na área agropecuária e o exercício de atividade remunerada temporária. Outro pré-requisito é residir no município onde a vila está sendo instalada, de preferência há mais de quatro anos.
O trabalhador deve comprovar que não possui nenhum imóvel próprio e a prioridade será dada àqueles que vivem em moradias precárias. As famílias numerosas, com muitos filhos, também terão preferência na lista de espera para o acesso à casa.
O município, para participar do programa, deve ter um grande contingente de trabalhadores rurais volantes. As prefeituras interessadas devem encaminhar o pedido à Secretaria da Agricultura e do Abastecimento. O pedido será analisado pela comissão estadual do programa, que emitirá parecer de viabilidade indicando, em caso positivo, o prazo para a vila ser instalada.
A partir daí, a prefeitura deve nomear uma comissão municipal que vai se responsabilizar pela coordenação das ações visando a implantação, funcionamento e acompanhamento da vila rural.

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